令封湖，禁止船只通行。

    靠湖吃湖的百姓，则靠朝廷救济粮撑过这段时间的艰辛。

    胤礽跟在康熙身边，接收到最多的就是各雪、灾的上奏。

    康熙：“朕尤记得年初时，保成担忧连日大雪造成灾害，与仙兽同将防灾减灾书归纳成册，刊印数发于方，大雪停，朕心亦忧，令各方官、各方驻军潜心学习。”

    还顺着保成的意思，令令百姓也跟着学，要求方官派小吏张贴布告，朗读防灾救灾手册。

    “如此前前后后折腾了通，结果雪停了，也还雪停了。以年初时的储粮况，及防灾减灾的准备况而言，损失必会小到哪里去。”

    这防灾减灾，防患于未然，日用到，未来会用到，折腾番歹将该布置的布置去了，也算是白白浪费的。

    “朕继位以来，所遇上大大小小的灾数胜数，难真是朕这皇帝当的失德，令老天都责罚吗？”

    帝王在御前自嘲，而应召前来的官员敢轻易搭话。

    胤礽见气氛有些凝固，无形的压抑觉，令理政务的御书房中都冷上了几度，开：“汗阿玛明知理知识与天文知识，怎么又怪起老天爷和自己来了。”

    这话也就只有太子能说得，也唯有致力于推行防灾救灾指南的，在这个时候开最能宽慰到康熙。

    康熙摇了摇头：“朕知又有何用？”

    天人知，百姓知，日子过得，则民怨，起子。

    也亏得年初布置了番，因朝廷雷声大的推行，各方官员诚惶诚恐照着，在无灾时安排了充分的防灾措施，无论是药草、粮、还是粮储备，都比前年成。听了小吏通报防灾指南的百姓家中加固房屋，凡是在这年中有照手册预防工作的，遇灾之时抗灾能力都韧少。

    寒可避免，现在朝廷所能的，唯有达各项政令将灾难损失降低到最小。

    江苏巡抚丁思孔，待在巡抚位上年没能挪过位置，因帮助于成龙查案而得罪京城朝廷权贵，升迁之事遥遥无期。

    年末雪灾，江苏是受灾最严重的方，也是这丁思孔，在年初官府推行来防灾救灾指南时，严肃将其当头等大事来，步步，皆照朝廷要求，甚至得更多，仅派遣小吏们张贴布告，朗读其内容，还钱招当读书人抄录起来，传达给各乡里，要求百姓们将这些知识牢记在心。

    以丁思孔在江苏“青天大老爷”的良名声担保，百姓们如实照着。

    丁思孔与于成龙写信中提到：

    这防灾减灾，是年初时朝廷达命令推行来的，令底层百姓们都学得、知晓的知识，有了这些知识，应对灾难时心就安定，知该怎么了。民智的开化教育重要之就在于此。所以我在方上兴建学堂，招底层百姓进行启蒙教育，驱除蒙昧，这事得正确。若我的治能够人人都识字，人人都懂些知识，也许结果会更。

    百姓识字明事理，丁思孔的说法有些过于理想了，若真如此，恐怕为朝廷所接受。

    沉浮官场的于成龙隐晦劝说了丁思孔：我朝自先祖以来，就奉行愚民之策，民智未开，方能治理，这事儿你我皆要心中有数，嘴上能说来，心要如同明镜样知上头在忌讳什么，这样才能安稳在官场中找到自己的立身之，才有机会去施展自己的抱负。

    丁思孔这官场新人，有几分于成龙年轻时的影子，能力绝佳，还认死理。

    这究竟是知变通，还是因为年轻，没有见识到黑暗面，心中对光明，对朝廷仍然抱着的期望与幻想呢？

    丁思孔反驳了于成龙，听懂了隐晦的提醒，却赞同，并且还上奏了份奏书，递交给上级，请求送往京城。

    奏书讲的自是劝说朝廷开化民智事。

    丁思孔：微臣以为，百姓懂字，明白事理，只会令方官治理时更加轻松，政令推行去时可以解释清楚、大家都弄得明白，如此百姓们就愿意配合，政令就可以事半功倍去完成。

    在的心目中，底层百姓是多么的淳朴又，们有勤劳的双手，有朴实的内心，而们的诉求，只有吃饱穿，谁若是能让们吃饱穿，媳妇孩子热炕头，谁就是们的青天大老爷。

    开化民智会令这些朴实的百姓改变自己的本性，们也会端端去造反，就如同这回的防灾救灾指南，正是因为推行了去，百姓与官府之间多份理解，江苏虽然受灾最为严重，却也是最团结、凝聚的方。

    丁思孔还在上奏中提到了个较为敏的话题：官民矛盾。

    官民矛盾，是造成百姓造反，威胁社会稳定的最重要因素。

    大清的官员在百姓的心目中，往往是可攀的，百姓理解政令会带来什么，只知自己的日子越来越苦，天灾人祸的降临令们的日子雪上加霜，